習(xí)近平總書記指出，《胡錦濤文選》對新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對全黨更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面，具有十分重要的意義?！吨泄仓醒腙P(guān)于學(xué)習(xí)〈胡錦濤文選〉的決定》要求，學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題，堅(jiān)持理論指導(dǎo)和實(shí)踐探索辯證統(tǒng)一，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動，在這種統(tǒng)一和互動中發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義。認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、融會貫通地學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，必須發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，牢固樹立尊重實(shí)踐、尊重群眾的科學(xué)態(tài)度，全面把握實(shí)踐要求。

同貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念緊密結(jié)合起來

發(fā)展對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。胡錦濤同志作為黨的第十六屆、十七屆中央委員會總書記，面對中國進(jìn)入新世紀(jì)新階段世情、國情、黨情的深刻變化，集中全黨智慧，創(chuàng)造性地回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)踐已經(jīng)證明，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，實(shí)現(xiàn)了我們黨在指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，我們要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，結(jié)合新的形勢，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)我國發(fā)展新境界。要深刻認(rèn)識黨的十八大以來特別是十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承的，適應(yīng)了全面建成小康社會新的發(fā)展要求，體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識。要始終牢記發(fā)展是硬道理、發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，立足社會主義初級階段基本國情和階段性特征，總結(jié)我國改革開放以來的發(fā)展實(shí)踐，牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局。

發(fā)展也是解決西藏所有問題的關(guān)鍵。由于特殊的自然環(huán)境和歷史原因，西藏與全國其他地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和質(zhì)量仍然滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級性、依賴性特征明顯，總體發(fā)展水平低，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不到全國平均水平的2/3，城鄉(xiāng)人均收入排在全國倒數(shù)幾位，教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)與基本公共服務(wù)相對落后。學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，要同貫徹落實(shí)好新發(fā)展理念緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持就業(yè)第一、教育優(yōu)先的原則，堅(jiān)持發(fā)展建立在生態(tài)安全基礎(chǔ)上，發(fā)揮西藏重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的世界旅游目的地的優(yōu)勢，以基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以加快改革開放、促進(jìn)市場要素流動為途徑，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、走向全面小康，推進(jìn)民生顯著改善、走向人民生活富裕幸福，推進(jìn)生態(tài)安全屏障建設(shè)、走向生態(tài)全面改善。

提高對全面建成小康社會的規(guī)律性認(rèn)識

全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，是幾代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗的重要目標(biāo)。黨的十六大提出，要在本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨中央對小康社會建設(shè)特別是對“不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是全面建成小康社會的根本目的”這一歷史命題進(jìn)行了偉大的探索和實(shí)踐，其間我國經(jīng)濟(jì)總量躍升到世界第二位，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個(gè)大臺階。黨的十八大明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，并在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了一系列新的要求?，F(xiàn)在，我國已進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。要以保障和改善民生為重點(diǎn)加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)關(guān)心和扶持各類困難群眾，努力建成人民群眾滿意、高質(zhì)量的小康社會。

西藏與全國一道全面建成小康社會，任務(wù)非常繁重艱巨。學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，要提高對全面建成小康社會的規(guī)律性認(rèn)識。西藏在全面建成小康社會的目標(biāo)上要堅(jiān)持實(shí)事求是，不要也不能照搬照抄內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)，不要強(qiáng)化生產(chǎn)總值導(dǎo)向，而是要突出民生導(dǎo)向，讓廣大農(nóng)牧民得到實(shí)惠、感受到發(fā)展成果。要正確認(rèn)識西藏是全國貧困面最大、貧困程度最深地區(qū)的現(xiàn)實(shí)區(qū)情和階段性特征，不斷研究新情況、解決新問題。要抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把解決困難群眾脫貧問題作為西藏實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的最突出任務(wù)，著力找窮根、拔窮根，扎實(shí)解決導(dǎo)致貧困發(fā)生的關(guān)鍵問題，提高扶貧方式實(shí)效性，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)，黨和政府承擔(dān)起教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、濟(jì)困等方面的職責(zé)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落到實(shí)處，最大限度調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，確保全面建成小康社會取得決定性勝利，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義新西藏打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深刻認(rèn)識改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。胡錦濤同志說：“面向未來，全黨同志必須牢記，我國過去三十多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。”改革開放近40年的實(shí)踐，是中國共產(chǎn)黨人接力探索的偉大實(shí)踐，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。在我國改革進(jìn)入啃硬骨頭、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央著眼新形勢新任務(wù)，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對全面深化改革作出了戰(zhàn)略決策和系統(tǒng)部署，既注重全面、系統(tǒng)、整體推進(jìn)，又注重在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快實(shí)現(xiàn)突破，我國興起了新一輪改革高潮。

黨和國家在西藏推進(jìn)改革開放，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地改善了西藏各族群眾生產(chǎn)生活條件。特別是黨的十八大以來，西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯著加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加強(qiáng)，民生保障顯著加強(qiáng)，反分裂斗爭顯著加強(qiáng)，涉藏對外工作顯著加強(qiáng)。學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，要深刻認(rèn)識改革開放是決定當(dāng)代中國和社會主義新西藏命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，必須根據(jù)中央關(guān)于西藏工作的決策部署，繼續(xù)高舉改革開放偉大旗幟，堅(jiān)持改革正確方向，勇于全面深化改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，不斷把改革開放推向前進(jìn)。要把政府作用和市場作用更好結(jié)合起來，大力培育市場主體，加快完善市場體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，逐步使市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用。要把借助外力和激發(fā)內(nèi)力更好結(jié)合起來，構(gòu)建以外力促內(nèi)力、以“輸血”助“造血”的體制機(jī)制，推進(jìn)參與式、包容性、融合式發(fā)展，形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新功能。要把對內(nèi)開放與對外開放更好結(jié)合起來，實(shí)施全方位對內(nèi)、對外開放，推動西藏經(jīng)濟(jì)更好融入全國經(jīng)濟(jì)大局，成為國家面向南亞開放的重要通道。要把新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)更好結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的“雙輪驅(qū)動”，努力建設(shè)特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩的城鎮(zhèn)和農(nóng)村。要把開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)更好結(jié)合起來，按照國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略，努力走出一條具有中國特色、西藏特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展之路。

著眼于完成黨的歷史使命

辦好中國的事情，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。胡錦濤同志說：“抓好黨的建設(shè)是全黨同志的共同任務(wù)，更是各級黨委的硬任務(wù)。”我們黨以改革創(chuàng)新精神持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、提高全黨思想政治水平、抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等各方面提出了一系列重要的論述和要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，從制定和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定入手，相繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中整治黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，管黨治黨取得新的明顯成效，創(chuàng)造積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

做好西藏工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)《胡錦濤文選》，要著眼于完成黨的歷史使命和黨在西藏執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。要從西藏經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安的工作總目標(biāo)出發(fā)，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。著力建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍、基層組織，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使各級黨組織和全黨同志切實(shí)做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，夯實(shí)黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。要牢固樹立西藏在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上沒有任何特殊性的思想，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨的建設(shè)全過程，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，弘揚(yáng)嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（執(zhí)筆：史云峰）

(轉(zhuǎn)載自西藏日報(bào)2016年10月29日理論縱橫版)