摘要：西藏自治區(qū)成立50年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民族區(qū)域自治制度的保障下，西藏婦女的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位發(fā)生了巨變，贏得了歷史上任何時(shí)期從未有過(guò)的地位和尊嚴(yán)。西藏婦女歷史地位的變遷啟示我們，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏婦女才能獲得解放，翻身成為主人，只有在偉大祖國(guó)這個(gè)溫暖和諧的大家庭里，西藏婦女才能發(fā)展進(jìn)步，只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展道路，西藏婦女才能擁有更加光明、輝煌的前途和命運(yùn)。

關(guān)鍵詞：西藏；婦女地位；啟示

婦女是社會(huì)的重要組成部分，婦女解放是社會(huì)解放的試金石，她們的地位與社會(huì)歷史的發(fā)展是緊密相連的，也是整個(gè)社會(huì)變遷的縮影。馬克思曾說(shuō)：“每一個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人都知道，沒(méi)有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革。社會(huì)進(jìn)步可以用女性的社會(huì)地位來(lái)精確地衡量------”。①西藏和平解放64年，民主改革56年，西藏自治區(qū)成立50年來(lái)，占人口總數(shù)51%的西藏婦女在社會(huì)地位、法律地位、受教育程度、社會(huì)保障等各方面有了很大提高，享有了從未有過(guò)的權(quán)利和地位。 

一、西藏婦女從卑賤到平等

在舊西藏，婦女統(tǒng)稱為“吉麥”，直譯就是“腰以下”，彎著腰走路，不能抬頭，被看成是最低賤的人。舊西藏地方政府的法典中，明文規(guī)定：“勿予婦女議論國(guó)事之權(quán)”，“奴隸和女人不許參與軍政事宜”。②在舊西藏，女人甚至不能摸男人的身符和腰刀，還把婦女污蔑為“妖魔”，“一半是人，一半是鬼”，把婦女當(dāng)成了不祥之物、不潔之物、災(zāi)難的根源。許多寺廟的某些殿堂不允許女子踏入，只能在門(mén)口叩頭；貴族家的經(jīng)堂、書(shū)房里，也不準(zhǔn)女子進(jìn)入。在任何場(chǎng)合女人都不能大聲說(shuō)話和嘻戲，不然，冰雹、霜凍等自然災(zāi)害要出現(xiàn)等等。在舊西藏通行百年的《十三法典》和《十六法典》，將人分成三等九級(jí)，明確規(guī)定人們?cè)诜缮系牡匚徊黄降取Ｆ渲校瑡D女尤其是處于社會(huì)底層的貧困婦女，同屠夫、獵人、鐵匠等列為低等級(jí)的人其命價(jià)為草繩一根—這一根草繩是用來(lái)捆綁死去女農(nóng)奴的尸體送到葬場(chǎng)去。

1959年民主改革后，特別是西藏自治區(qū)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著新型政治制度的建立和民主政治觀念的傳播，西藏婦女得到了空前解放，擺脫了封建統(tǒng)治下的政權(quán)、神權(quán)、夫權(quán)和族權(quán)的壓迫，享有了男女平等的權(quán)利。

一是專(zhuān)門(mén)立法，切實(shí)保障西藏婦女的權(quán)利。為了促進(jìn)西藏婦女事業(yè)的發(fā)展，1994年自治區(qū)人大常委會(huì)制定、頒布《婦女權(quán)益保障法》，對(duì)婦女的各項(xiàng)權(quán)利做出了全面具體的規(guī)定，用法律保護(hù)婦女的權(quán)益。1996年自治區(qū)人民政府頒布了《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃綱要》，2011年頒布了《西藏自治區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2011－2015年）》，確定了健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策與管理、社會(huì)保障等七個(gè)發(fā)展領(lǐng)域57項(xiàng)主要任務(wù)和85項(xiàng)相應(yīng)措施。為進(jìn)一步保障婦女合法權(quán)益，優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提高婦女社會(huì)地位，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益提供了根本保證。

二是發(fā)展醫(yī)療，提高西藏婦女的生活水平。在舊西藏，婦女醫(yī)療衛(wèi)生條件極差，當(dāng)時(shí)的藏醫(yī)院里沒(méi)有婦產(chǎn)科，在農(nóng)牧區(qū)認(rèn)為婦女生孩子很臟，不準(zhǔn)婦女在房子和帳篷里生孩子，都是在牛羊圈里生產(chǎn)，一般都由自己接生。婦女產(chǎn)后1-2天就開(kāi)始干活，根本沒(méi)有休息和營(yíng)養(yǎng)，導(dǎo)致西藏的孕產(chǎn)婦死亡率高、平均壽命短。解放后，西藏的婦幼保健工作發(fā)展很快，婦幼健康得到政府的保障?，F(xiàn)在全區(qū)縣以上醫(yī)院都設(shè)有婦產(chǎn)科，為廣大農(nóng)牧區(qū)的婦女定期普查，孕產(chǎn)婦死亡率大大降低，平均壽命大幅度提高。同時(shí)，廣發(fā)推廣醫(yī)療保險(xiǎn)，截止2013年底，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)30.6萬(wàn)人，其中女性13.4%萬(wàn)人，占總數(shù)的43.79%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)24.3萬(wàn)人，其中女性12.2萬(wàn)人，占總數(shù)的50.21%。③良好的醫(yī)療條件和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，為西藏婦女健康保駕護(hù)航。

近年來(lái)，中央財(cái)政還投入專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目，農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，可以在農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療基金的大病統(tǒng)籌基金中實(shí)行100%的報(bào)銷(xiāo)等。同時(shí)，在西藏所有縣實(shí)施“降低孕產(chǎn)婦死亡率、消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了西藏全覆蓋，農(nóng)牧區(qū)育齡婦女生殖健康水平不斷提高。

二、西藏婦女從家庭到社會(huì)

舊西藏，恪守“男尊女卑之禮”，人們把男人奉為“優(yōu)生”，受到尊崇，把女人視為“劣生”，受到歧視。從出生之日起，男女就有根本的區(qū)別。這種區(qū)別最主要表現(xiàn)在孩子的教育問(wèn)題上，貴族家的男孩子長(zhǎng)到一定的年齡就要去讀書(shū)、學(xué)文化。但是女孩子便不行。如果女人識(shí)點(diǎn)字，就遭到冷嘲熱諷，嘲笑其“母黃牛也學(xué)起走馬”。即便是領(lǐng)主和商賈家庭出身的女人也只允許學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的寫(xiě)信、記賬，無(wú)須學(xué)習(xí)經(jīng)典。舊西藏 95% 以上婦女處于文盲狀態(tài)。農(nóng)牧區(qū)許多上了年級(jí)的婦女連自己的歲數(shù)都弄不清。殘酷落后的封建農(nóng)奴制度，不僅限制了婦女接受教育和參與社會(huì)的活動(dòng)，埋沒(méi)了婦女的智慧和才能，還阻斷了婦女通往社會(huì)的道路。因此，在封建農(nóng)奴制社會(huì)里婦女沒(méi)有政治權(quán)利，女性不能做官，不能參政，所以在西藏歷史上，沒(méi)有女職員，更沒(méi)有女官員。女性被禁錮在家庭中，不得不依賴于男性，淪為會(huì)說(shuō)話的工具。

1951 年的西藏和平解放和1959 年的民主改革，特別是1965年西藏自治區(qū)成立以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏婦女獲得了空前的解放，命運(yùn)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，她們以主人翁的姿態(tài)積極參與管理國(guó)家和地方事務(wù)，充分行使憲法和法律賦予的自治權(quán)利尤其是廣泛參與公共生活的權(quán)利，第一次大踏步地走出了家庭，走向社會(huì)，廣泛地參與到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活中，享有與男子平等的地位和權(quán)利。

一是政治參與從無(wú)到有，程度不斷加深。在《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的保障下，西藏婦女參政議政日趨活躍。據(jù)西藏自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2013年全區(qū)女性公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的33.3%。其中，省級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部4人，占省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的7%；西藏自治區(qū)區(qū)級(jí)和地級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，女干部配備率達(dá)57.14％，縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別達(dá)到93.24％和91.89％；74個(gè)區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率為65%，其中9名女干部擔(dān)任黨政正職；區(qū)管一級(jí)國(guó)有企業(yè)女性高管配備率為50%；自治區(qū)第八次黨代會(huì)代表中女代表占代表總數(shù)的25.96%，比中央規(guī)定的指導(dǎo)性比例高2.96個(gè)百分點(diǎn)；自治區(qū)十屆人大代表中女代表103人，占代表總數(shù)的23.2%；自治區(qū)十屆政協(xié)委員中女委員130人，占委員總數(shù)的21.2%。④這說(shuō)明，一批女干部、女學(xué)者、女代表、女委員積極參政議政，在西藏自治區(qū)甚至全國(guó)政治舞臺(tái)上貢獻(xiàn)著她們的聰明才智。

二是積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，貢獻(xiàn)聰明才智。西藏婦女獲得社會(huì)解放后，積極投身于西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前西藏女性就業(yè)人員70.7萬(wàn)人，占就業(yè)人員總數(shù)的37.1%，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，占農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力總數(shù)60%以上的農(nóng)牧區(qū)婦女已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。截止2013年底，全區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)205.5萬(wàn)人，其中女性76.1萬(wàn)人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的37%；城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)31萬(wàn)人，其中女性11萬(wàn)人，占35.5%。⑤婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步的優(yōu)化，就業(yè)層次不斷提高。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中、在自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)中，西藏婦女已不再是單純圍著三尺鍋臺(tái)打轉(zhuǎn)的家庭主婦，越來(lái)越多的婦女積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，用她們的聰明才智推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，成為推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。分享著社會(huì)進(jìn)步的成果。

三是受教育程度不斷提高，綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)。婦女的教育權(quán)和受教育的程度, 直接關(guān)系到婦女的自身素質(zhì), 是制約和影響婦女參政議政、參加社會(huì)平等競(jìng)爭(zhēng)及其它方面社會(huì)活動(dòng)的重要條件。西藏解放后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，西藏婦女享有受教育的基本權(quán)利，上世紀(jì)80年代西藏實(shí)施了農(nóng)牧區(qū)學(xué)生“三包”，并在內(nèi)地16個(gè)省市開(kāi)辦了西藏班，極大地激勵(lì)了農(nóng)牧民子女就學(xué)的熱情，也使越來(lái)越多的女孩得到較寬松的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí)，還開(kāi)展了創(chuàng)建“春蕾女童班”，救助貧苦女童。西藏自治區(qū)人民政府還十分重視對(duì)成年婦女的掃盲、文化學(xué)習(xí)和在崗技術(shù)培訓(xùn)工作。通過(guò)努力，“西藏婦女的文盲率已經(jīng)下降到40%左右，適齡女童入學(xué)率也達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，西藏成人婦女識(shí)字率達(dá)到82％以上，其中青壯年（15-50歲）識(shí)字率達(dá)到98％；西藏女性高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1017人，占總數(shù)的35.43％。截止2014年底，全區(qū)共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校1696所，在校生總數(shù)達(dá)到606539人，其中，女性在校生人數(shù)近一半，可以說(shuō)女性受教育實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期”。⑥西藏婦女的文化素質(zhì)以及其綜合素質(zhì)的顯著提高，為廣大婦女在參政議政、參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益等方面的作用得到充分的發(fā)揮，婦女的社會(huì)地位得到更大的提高。

三、西藏婦女從封閉到開(kāi)放

婦女在婚姻家庭中的地位既是婦女地位的構(gòu)成要素，又是婦女在社會(huì)中整體地位的縮影。舊西藏，婦女（尤其是社會(huì)底層的勞動(dòng)?jì)D女）幾乎完全被封閉在家庭這個(gè)狹小的圈子里。婦女的身體、精神都束縛在都在這種封閉的環(huán)境中，只是生育繁衍后代的工具。“生命雖由父母所生，身體卻為官家占有。縱有生命和身體，卻沒(méi)有作主的權(quán)利。”其中最主要的表現(xiàn)是廣大婦女對(duì)自己的婚姻沒(méi)有絲毫的自主權(quán)。農(nóng)奴和奴隸的婚姻，首先是受領(lǐng)主的包辦，其次是父母的包辦。

一是獲得婚姻自由。1981年西藏自治區(qū)通過(guò)了《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉的變通條例》，條例中規(guī)定, 婦女有平等的結(jié)婚和離婚自由權(quán), 在夫妻關(guān)系中男女平等。在離婚問(wèn)題上, 婦女受到特殊保護(hù)。在婚姻自由的前提下，確立了婦女在家庭中與男子具有平等的地位，從此得到了做“人”的尊嚴(yán)，同時(shí)也喚醒了廣大婦女以愛(ài)情為基礎(chǔ)的自主婚姻和男女平等的幸福家庭生活。

二是積極拓寬視野走出去。西藏婦女努力學(xué)習(xí)各種現(xiàn)代文化知識(shí)，充分利用電視、電腦、手機(jī)等渠道，了解時(shí)事、了解世界，她們的目光早已超越三尺灶臺(tái)，投向了大山之外，投向了全國(guó)、全世界。2015年1月西藏女企業(yè)家代表團(tuán)赴臺(tái)灣開(kāi)展工作交流，開(kāi)創(chuàng)了西藏女企業(yè)家代表團(tuán)赴臺(tái)考察交流的先河，調(diào)動(dòng)了婦女走出去的積極性。通過(guò)各種走出去活動(dòng)，一大批藏族婦女的佼佼者在更廣闊的舞臺(tái)上展現(xiàn)著她們的風(fēng)采。

四、50年來(lái)西藏婦女歷史變遷的啟示

    回顧西藏婦女50多年的歷史變遷，我們總結(jié)出一個(gè)深刻的道理：沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、沒(méi)有社會(huì)主義制度的保障、沒(méi)有民族區(qū)域自治制度的保障，以及整個(gè)民族的解放事業(yè)就不會(huì)有西藏婦女的解放，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，才是西藏婦女翻身獲得解放的必由之路。

     一是必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是真正代表包括廣大西藏婦女在內(nèi)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，是西藏廣大婦女利益的忠實(shí)代表。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏婦女才能獲得解放，翻身成為主人。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是西藏婦女運(yùn)動(dòng)沿著正確的政治方向前進(jìn)的根本保證。在西藏和平解放初期、平息叛亂、民主改革和改革開(kāi)放的每個(gè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合西藏的實(shí)際情況，做出了重大決策，制定出一系列維護(hù)婦女合法權(quán)益和保障婦女平等的正確決策和明確的指示，領(lǐng)導(dǎo)西藏婦女解放從勝利走向勝利。

    二是必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)了包括廣大婦女在內(nèi)的人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。因此，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使西藏廣大婦女掌握了自己的命運(yùn)，享有了改革發(fā)展的各項(xiàng)偉大成果。

三是堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。在民族區(qū)域自治制度下，廣大婦女成為國(guó)家和西藏的主人，享有憲法和法律規(guī)定的一切政治權(quán)利，民族區(qū)域自治從制度上保障了西藏各族婦女當(dāng)家作主、平等地參預(yù)和管理國(guó)家事務(wù)的政治權(quán)利，保障了藏族婦女平等地管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。標(biāo)志著廣大婦女真正當(dāng)家作主的新的歷史時(shí)期的到來(lái)。

四是婦女地位的提升與整個(gè)民族的解放是息息相關(guān)的。西藏半個(gè)多世紀(jì)的歷史證明，沒(méi)有祖國(guó)的強(qiáng)盛，沒(méi)有民族的發(fā)展，也不會(huì)有婦女地位的提高，更不會(huì)有西藏婦女的今天。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)婦女解放和發(fā)展的根本基礎(chǔ)和前提條件，只有當(dāng)民族的解放事業(yè)得到實(shí)現(xiàn)，婦女的解放事業(yè)才能成為可能。我們必須將現(xiàn)階段婦女解放和發(fā)展的目標(biāo)，融入到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)之中。

50年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治制度的正確指引下，西藏婦女的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位發(fā)生了巨變，她們贏得了歷史上任何時(shí)期從未有過(guò)的地位和尊嚴(yán)。歷史和事實(shí)證明，只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，西藏婦女才能獲得解放，翻身成為主人，只有在偉大祖國(guó)這個(gè)溫暖和諧的大家庭里，西藏婦女才能發(fā)展進(jìn)步，只有堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色，西藏特點(diǎn)的發(fā)展道路，西藏婦女才能有更加光明、輝煌的前途和命運(yùn)。

注釋?zhuān)?/p>

①馬克思：《致路·庫(kù)格曼》，《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第586頁(yè).

② 見(jiàn)《關(guān)于近日西藏婦女境況的報(bào)告》，西藏自治區(qū)新聞辦公室，載《西藏日?qǐng)?bào)》1995年3月8日.

③次仁白珍，《扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃落實(shí)婦女兒童民生項(xiàng)目》，《西藏婦女》，2014年第4期.

④次仁白珍，《扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃落實(shí)婦女兒童民生項(xiàng)目》，《西藏婦女》，2014年第4期.

⑤次仁白珍，《扎實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃落實(shí)婦女兒童民生項(xiàng)目》，《西藏婦女》，2014年第4期.

⑥見(jiàn)《銘記歷史，不辱使命》，人民網(wǎng)-西藏頻道，2015年4月2日.

姓名：曲宗

單位：西藏自治區(qū)黨校黨史黨建教研部

職稱：副教授

聯(lián)系電話：15889004966